Un annuncio per gli appartamenti di Fred Trumps Shore Haven a Brooklyn.Thomas J. Campanella/builtbrooklyn.org Prendi la D, la N, la F fino alla fine della linea a Brooklyn, attraverso i rifiuti intricati dei cantieri di manutenzione della metropolitana e attraverso le acque fetide di Coney Island Creek, e vedrai un tipo molto diverso di Trump Tower. Niente come l'ottone e il vetro della Fifth Avenue Xanadu del presidente eletto, queste alte masse di mattoni si profilano alla vista mentre il treno curva fuori da Gravesend, permettendo solo scorci fugaci della Wonder Wheel di Coney Island che gira sullo sfondo del glauco Lower New Baia di York.
Questi sono i grattacieli del Trump Village: accoglienti, squadrati, utilitaristici, esteriormente indistinguibili dagli affioramenti delle case popolari all'estremità occidentale della penisola. Quando la costruzione terminò nel 1964, il loro costruttore, Frederick Christ Trump, sperato servissero come qualcosa per ricordare il nome 'Trump'.
Il complesso ha cancellato una comunità di bungalow di proprietà ebraica che si trovava sul sito da decenni prima. Molti degli sfollati sono diventati i primi inquilini dello sviluppo. Ma, nonostante tutta la sua densità e immensità, il progetto ha suscitato poca resistenza nella comunità circostante, in gran parte a causa del record trentennale del suo creatore di creare alloggi sonori a Brooklyn.
Non appena abbiamo saputo chi lo stava costruendo—'Fred Trump, ha costruito Beach Haven'—abbiamo capito cosa avrebbe costruito, e non abbiamo avuto problemi con esso, Ralph Perfetto, nativo di Coney Island, che ha trascorso la seconda metà del decennio combattere i nuovi sviluppi delle autorità per l'edilizia abitativa, ha ricordato all'osservatore. Reddito basso, classe media: ecco cosa ha costruito. Ma l'ha costruito bene.
Pochi anni dopo, Perfetto ha incontrato il quarto figlio dello sviluppatore nella sede dell'azienda di famiglia in Avenue Z a Sheepshead Bay. Quella studio dentistico convertito avrebbe poi lanciato Donald Trump verso Manhattan, la fama, la presidenza. Ma, per il momento, era solo il figlio di suo padre.
Nato nel 1905, il patriarca Trump in gioventù aveva lavorato come aiutante di un cavallo, usando la schiena per trasportare carichi di legname su pendii troppo ripidi perché un animale potesse arrampicarsi. Dopo la sua morte nel 1999, i suoi figli adulti hanno scaricato la maggior parte di ciò che rimaneva della sua proprietà per 600 milioni di dollari .
È stata una spettacolare ascesa sociale costruita tanto sugli aiuti del governo quanto sul cemento, sulla malta o sull'astuzia degli affari. Il vecchio Trump ha creato circa 27.000 unità abitative in tutta New York City nella sua lunga carriera - complessi cooperativi, appartamenti con giardino, case unifamiliari - un arcipelago virtuale della classe medio-bassa bianca del distretto esterno. Alla base di tutto c'erano le garanzie della Federal Housing Administration, un'agenzia che presto cadrà sotto il controllo di suo figlio.
Questo tipo di interventi statali sono anatema al moderno teoria economica conservatore-libertaria , che afferma che mutano il libero mercato. Ma senza di loro, il 21 gennaio 2017 probabilmente Donald Trump avrebbe vissuto a Levittown invece che alla Casa Bianca.
Per supervisionare l'FHA, Trump ha nominato forse l'unico individuo più imperscrutabile e avverso ai dettagli di lui: il dottor Ben Carson. I pochi commenti che Carson ha fatto sui programmi abitativi federali prima della sua nomina sono stati critico o sminuente , e sembra vedere molti per loro come dispense del governo e Ingegneria sociale
Questa sarebbe l'ultima ironia, no? ha detto Thomas Campanella, professore associato di urbanistica alla Cornell University, originario di Brooklyn, in un'intervista all'Braganca. Che i programmi che hanno così aiutato Fred Trump a costruire per la classe operaia e a realizzare un profitto, potrebbero essere minacciati da suo figlio. 
Le torri universitarie di Fred Trump.Facebook
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Il libro di Gwenda Blair I trionfi , pubblicato per la prima volta nel 2001 e da allora periodicamente aggiornato, fornisce probabilmente l'inventario più completo dei vari programmi federali che hanno costituito le fondamenta della fortuna della famiglia Trump.
Sperando di far rivivere le moribonde industrie bancarie ed edilizie, l'amministrazione Roosevelt elaborò e approvò il National Housing Act nel 1934, che istituì la FHA. La legge e l'agenzia che ha creato hanno trasfigurato in modo permanente il prestito privato a New York City e negli Stati Uniti.
Anche durante gli anni del boom degli anni '20, i creditori ombrosi al rischio avevano esitato a offrire troppi soldi in anticipo ai mutuatari. Ciò ha costretto costruttori e acquirenti a stipulare più mutui su una singola proprietà, intrappolandoli in un ciclo perpetuo di rimborso e rinnovo.
Come lo descrive Blair, Fred Trump era stato originariamente troppo piccolo anche solo per accedere a finanziamenti privati. Invece, ha trascorso diversi anni a gestire con sua madre qualcosa che assomigliava a uno schema Ponzi abitativo: avrebbe parzialmente completato una casa, la avrebbe venduta, avrebbe usato i soldi per iniziare a costruirne un'altra, vendere quella e ricominciare. Poi è arrivato il crollo della borsa, che ha lasciato l'ambizioso giovane a gestire un piccolo supermercato.
Ma la FHA e il suo programma assicurativo Titolo II gli hanno concesso un'opportunità senza precedenti. Il governo federale ha effettivamente riposto la sua fiducia e il suo credito negli sviluppatori qualificati che cercano prestiti per l'edilizia. Maggiore è la garanzia che un costruttore potrebbe ottenere dalla FHA, più soldi potrebbe ottenere convincere una banca a prestarli.
Fred Trump era un membro attivo del James Madison Democratic Club, un ingranaggio nella macchina dei party molto più grande di Brooklyn. Quella stessa macchina aveva installato un avvocato di nome Thomas Grace come primo direttore della FHA statale di New York. E nel 1936, Grace diede a Trump la garanzia di $ 750.000 di cui aveva bisogno per assicurarsi il finanziamento per il suo primo grande progetto: uno sviluppo di 450 case nel quartiere di East Flatbush.
Nel corso dei successivi sei anni, grazie alle sue connessioni politiche e alle disposizioni del Titolo II sempre più lasche, Fred Trump costruì un totale di 2.000 Trump Homes: umili case a schiera e bungalow in mattoni, costruiti con prestiti assicurati a livello federale e venduti a newyorkesi impiegati ma spesso in difficoltà. Ha costruito anche qualcos'altro: una reputazione.
Il pubblico ha imparato a conoscere il nome come simbolo di qualità, scrive Blair. All'interno dei circoli immobiliari, stava diventando noto per le pratiche commerciali accorte e l'abilità imprenditoriale.
Nel 1938, ha co-fondato la Brooklyn Home Builders Association per promuovere i mutui FHA e l'agenzia lo ha premiato con una garanzia di $ 1 milione per il suo prossimo progetto. Il Brooklyn Daily Eagle lo dichiarò l'Henry Ford dell'industria edilizia e l'eccezionale costruttore di Brooklyn. Nei suoi frequenti cameo sulla stampa, Trump ha venduto il suo lavoro come uno sforzo puramente patriottico e capitalistico, anche se non era timido nel riconoscere il suo debito nei confronti del governo federale.
Le classi lavoratrici sono state completamente informate sui vantaggi della proprietà della casa nell'ambito del piano ipotecario FHA di 25 anni, una volta dichiarò .
Ma l'esperto immobiliare non ha trovato il suo vero mestiere, gli appartamenti, fino alla seconda guerra mondiale. Di fronte alla siccità dei materiali nella sua casa di New York, nel 1942 Trump accettò l'invito del governo federale di trasferirsi a Norfolk, in Virginia, l'epicentro delle operazioni della Marina degli Stati Uniti, per costruire alloggi per i marinai.
Se ne andò due anni dopo dopo aver costruito circa 1.360 appartamenti, vendendo uno dei suoi edifici nel Norfolk per $ 1 milione (in dollari del 1944) e scoprì un modello che avrebbe potuto importare a Brooklyn. Nel 1947, per il suo primo grande progetto del dopoguerra, lo sviluppo di Shore Haven di 1.344 unità a Bath Beach, ricevette 9 milioni di dollari in garanzie sui prestiti governativi. Prima della fine dell'anno, aveva iniziato un altro, ancora più grandioso progetto Titolo II: Beach Haven a Sheepshead Bay, 1.860 appartamenti sostenuti da 16 milioni di dollari di assicurazione federale sui mutui. Sarebbe diventata la sua nuova base operativa.
Il Federal Housing Act del 1949, firmato da un disperato presidente Harry Trump che cercava di dare riparo a milioni di veterani di ritorno, ha allentato ancora di più il denaro di Washington. Il titolo I di questa misura ha consentito a Fred Trump e alla città di intraprendere un contratto sottoscritto a livello federale progetto di sgombero dei bassifondi a Fort Greene, Brooklyn, che ha dato origine al complesso cooperativo University Towers.
Blair descrive come il muratore abbia massaggiato i suoi contatti sia nel Partito Democratico che nella mafia, ha assunto manodopera non sindacale, ha ordinato elettrodomestici alla rinfusa, ha tagliato gli angoli nella costruzione dove poteva e generalmente praticato l'estrema parsimonia, almeno, quando uscivano i soldi di tasca propria.
Era meno conservatore con il dollaro dei contribuenti. Anche se ha costruito a buon mercato, le sue stime sono aumentate. Grace e la macchina democratica hanno comunque firmato i suoi piani, concedendogli massicce garanzie, che gli hanno permesso di contrarre prestiti colossali dalle banche. Quando aveva finito con un progetto, usava il denaro extra per pagare il mutuo, permettendogli di evitare costosi pagamenti di interessi e di iniziare a riscuotere gli affitti più velocemente. Abile falegname, Trump ha anche agito come il suo appaltatore generale e si è pagato di conseguenza. E la terra sotto gli sviluppi, che è aumentata di valore, apparteneva a un trust che aveva creato per i suoi figli.
I suoi profitti sono stati impressionanti, anche per gli standard moderni: un totale di $ 4.047.000, secondo il Aquila . Durante l'amministrazione Truman, la FHA ha guardato dall'altra parte. Ha lasciato le regole deliberatamente lassiste, per incoraggiare il maggior numero di sviluppatori a costruire il maggior numero di appartamenti per ospitare quante più persone il più velocemente umanamente possibile.
Ma il nuovo regime repubblicano che prese il potere a Washington nel 1953 fu meno ospitale. Il presidente Dwight Eisenhower ha denunciato amaramente i profittatori immobiliari e i legislatori del GOP erano desiderosi di umiliare gli apparatchik per il partito opposto come Grace.
Lo stesso Fred Trump fu trascinato davanti al Comitato bancario del Senato nel 1954. Di fronte alle domande feroci del senatore Homer Capehart dell'Indiana, lo sviluppatore nato nel Bronx spiegò con calma di non aver infranto la legge. Lui aveva ragione. Ma è stato comunque inserito nella lista nera dalla FHA.
Tuttavia, gli anni di assistenza federale gli avevano fornito il capitale finanziario, politico e sociale per continuare a realizzare i suoi sogni concreti, incluso il progetto che considerava il suo pezzo di posterità, Trump Village. Si sarebbe sempre più appoggiato ai programmi statali e si sarebbe cacciato nei guai ad Albany proprio come aveva fatto con Washington.
D.C. non aveva finito con lui, però. L'Housing and Urban Development Act del 1965 ha sussunto la FHA nel nuovo Department of Housing and Urban Development. Il Fair Housing Act del 1968 incaricò HUD di garantire la parità di trattamento di tutti gli acquirenti e affittuari indipendentemente dalla razza. Ciò porterebbe alle famigerate accuse secondo cui le aziende di Fred Trump hanno discriminato i neri, affermazioni alla fine risolte in via stragiudiziale. Il governo federale aveva completato la sua metamorfosi da amico a torturatore.
Ma nonostante tutta quella bruttezza, con l'aiuto della FHA, Fred Trump ha dato a centinaia di migliaia di newyorkesi che lottano e si sforzano qualcosa di incalcolabilmente prezioso: un posto dove vivere.
L'eredità di Fred Trump a Brooklyn, direi che nel complesso, è buona. Certamente non era amico degli afroamericani, ha detto Campanella, il professore della Cornell. Ma ha prodotto una quantità fenomenale di case a prezzi accessibili di alta qualità per i newyorkesi che sono ancora accessibili oggi. E se guardi nel tempo, tutti i tipi di gruppi di immigrati li hanno trovati e li hanno usati per iniziare in questo paese. 
Starrett City.Will Bredderman / Braganca
All'estremità di Brooklyn si erge un gruppo di sgradevoli torri brunastre, l'ultimo residuo di un impero scomparso.
Fred Trump non ha costruito Starrett City, ufficialmente ribattezzata Spring Creek Towers nel 2002. Ma suo figlio ha mantenuto un Puntata da 25 milioni di dollari nella proprietà, forse per il modo in cui è entrata nel portafoglio di famiglia.
Il visionario originale dietro lo sviluppo di 5.881 appartamenti era il leader sindacale Abraham Kazan, il rivale di Fred Trump diventato partner nel progetto Trump Village. Ma la vastità e il costo del progetto lo hanno sopraffatto e la Starrett Corporation lo ha rilevato e l'ha finito.
A finanziare la costruzione è stato il programma di abbattimento fiscale Mitchell-Lama dello stato, nonché un programma federale Sezione 236 sovvenzione per il pagamento degli interessi , un'iniziativa che il presidente Richard Nixon ha interrotto poco dopo. Nonostante ciò, il finanziamento è stato un po' breve, fino a quando un giovane Donald Trump non ne ha sentito parlare alla festa di Natale di un avvocato di Wall Street nel 1973, secondo il libro di Blair.
All'epoca Trump si era appena stabilito in un monolocale nell'Upper East Side e stava cercando di presentarsi come un membro dell'alta società di Manhattan, anche se ogni giorno tornava in macchina al vecchio ufficio di mattoni in Avenue Z. L'uomo d'affari in erba suonò suo padre dalla celebrazione, e l'organizzazione Trump aveva accettato entro la vigilia di Capodanno.
Starrett City oggi è il più grande complesso residenziale sovvenzionato a livello federale in America. Da quando è stato aperto nel 1974, esso - e Trump per estensione - ha beneficiato del programma federale di assistenza per gli alloggi in locazione (che paga l'affitto per i residenti degli sviluppi che ricevono il beneficio della Sezione 236) e dei finanziamenti della Sezione 8. Nel 2008 l'HUD, su pressione del senatore Charles Schumer, ha bloccato una vendita della proprietà che avrebbe potuto comprometterne l'accessibilità.
Lo sviluppo successivamente è entrato in a nuovo arrangiamento che ha posto 3.569 dei suoi appartamenti su un contratto a progetto Sezione 8, che attribuisce un sussidio all'edificio piuttosto che all'inquilino.
Nonostante il suo aspetto generalmente squallido, Starrett City vanta un moderno club sportivo e un centro commerciale sorprendentemente elegante al suo interno. È anche molto più integrato rispetto al quartiere circostante di East New York. Il censimento del 2010 ha rilevato che il 38 percento dei suoi residenti sono bianchi (rispetto a un semplice 1,3 percento nell'East New York), la maggior parte dei quali immigrati da ex stati del blocco sovietico, forse un artefatto del complesso sistema di quote razziali da tempo abolito .
Starrett City è il complesso residenziale e l'iniziativa a reddito medio di maggior successo nel paese, ha dichiarato all'Braganca in una recente intervista il deputato democratico Hakeem Jeffries, che rappresenta lo sviluppo. Dovrebbe essere considerato un fulgido esempio di ciò che può accadere quando il governo federale lavora in collaborazione con sviluppatori di alloggi a prezzi accessibili che sono interessati a fare il bene per le famiglie a reddito moderato, della classe media e per gli anziani.
La maggior parte, anche se non tutti, i residenti con cui l'Braganca ha parlato erano a conoscenza dell'investimento di Donald Trump nella proprietà. Le opinioni del presidente eletto sono ampiamente divise lungo linee razziali, anche se tutti sembravano condividere un senso di incertezza sul futuro.
Buona! Voto per quel ragazzo, ha detto David Zbareta dopo aver sentito parlare della quota di Trump, prima di aggiungere in seguito, che tipo di cambiamenti porterà questo per noi?
I membri della maggioranza della popolazione afroamericana hanno espresso un generale pessimismo sull'amministrazione entrante, anche se non necessariamente sul suo potenziale impatto sulla loro situazione di vita.
La giustizia sociale potrebbe essere peggiore per le minoranze, ha detto Al Taylor, un altro inquilino, mentre trasportava le sue due figlie fuori dal suo minivan nel cuore del complesso. Medicaid e così via, potrebbe essere un problema. Ma l'alloggio? Non sono così preoccupato.
Altri hanno suggerito che il background di Trump lo avrebbe reso meno simpatico ai suoi inquilini, non di più.
Tutta quella roba dell'assistenza sarà morta, ha detto Tiara Cowan, che si è recentemente trasferita a Starrett City da Coney Island. È un uomo d'affari, lo sai. Veniva dal denaro, quindi non sa come ci si sente a venire dal basso. Quindi si sentirà automaticamente come se tutti gli altri dovrebbero avere quella spinta. E questo non è affatto un brutto modo di sentire, per spingere le persone. Ma alcune persone hanno bisogno di aiuto. Ci sono molte madri single qui fuori, ci sono molti anziani, ci sono molte cose diverse che accadono nella vita delle persone. 
Gli allora candidati Donald Trump e il dottor Ben Carson durante il dibattito presidenziale repubblicano della CNBC all'Università del Colorado a Boulder nell'ottobre 2015.Justin Sullivan/Getty Images
I contratti della Sezione 8 basati su progetti come quello di Starrett City sovvenzionano un rifugio per alcuni due milioni di persone a livello nazionale , di cui due terzi anziani o persone con disabilità. all'incirca 20 per cento dei mutui per la casa oggi ricevono garanzie ipotecarie FHA come quelle che hanno permesso a Fred Trump di passare dalla gestione di un supermercato a diventare il più grande costruttore di Brooklyn.
Il team di transizione di Trump non ha risposto alle domande dell'Braganca sui piani del presidente eletto per questi programmi. Carson, il suo candidato a capo dell'HUD, ha fornito solo vaghi contorni della sua visione all'udienza di conferma di giovedì: ha approvato l'idea di un governo antiritorno per il prestito privato, ma ha anche suggerito che i mutuatari potrebbe andare d'accordo senza assicurazione federale.
Alla domanda della senatrice del Massachusetts Elizabeth Warren se avrebbe permesso alla società di Trump di continuare a trarre profitto dal programma della Sezione 8, Carson ha rilasciato la dichiarazione sbalorditiva: Non sarà mia intenzione fare nulla che possa avvantaggiare nessun americano.
Le promesse del presidente eletto durante la campagna elettorale erano spesso allo stesso modo approssimative e incoerenti. Ma la magniloquenza con cui li pronunciò comunicava una sorta di grandezza incompatibile con le nozioni conservatrici di moderazione statale. I piccoli tipi di governo furono presi dal panico per i suoi successi nelle primarie repubblicane.
Almeno uno dei sostenitori e surrogati di Trump ha sostenuto che la carriera di suo padre potrebbe offrire un modello per la politica urbana nell'amministrazione entrante, uno che enfatizzi gli incentivi per i costruttori indipendenti sul controllo pubblico diretto del patrimonio immobiliare a prezzi accessibili.
Penso che vedrai una chiara continuazione della tendenza generale lontano dagli alloggi pubblici di proprietà del governo verso programmi di alloggi a prezzi accessibili sviluppati privatamente. Sono fiducioso che utilizzerà le sue esperienze con l'attività di suo padre per cercare di innovare con il finanziamento di questi progetti, ha affermato il consigliere di Staten Island Joseph Borelli. Prendiamo l'Housing Authority di New York City come un controesempio, dove l'eccessiva dipendenza dalla proprietà del governo ha portato a deficit di budget per le spese di manutenzione e di esercizio negli ultimi 10 anni.
Borelli ha anche ricordato che Fred Trump ha costruito su tratti spesso disabitati o sottosviluppati dei quartieri esterni e ha capitalizzato sulle estensioni del sistema di trasporto pubblico della città. Un programma infrastrutturale su larga scala, ha affermato, potrebbe consentire alle metropoli moderne di espandersi e quindi alleviare le pressioni del mercato sui costi delle abitazioni.
Ha anche indicato la performance di Trump in molti dei precedenti sviluppi della sua famiglia: lui portato i distretti elettorali coprendo Beach Haven e Trump Village, e ha preso quasi il 40 percento dei voti a Shore Haven, rispetto al 18 percento in tutta la città.
Sono persone che si rivolgeranno a lui per un'agenda urbana, ha proseguito l'assessore.
Il membro del Congresso Jeffries ha suonato una nota altrettanto speranzosa.
Data la storia di Donald Trump nel settore degli alloggi a prezzi accessibili, attraverso Fred Trump, collegato a luoghi come Trump Village e Starrett City, c'è qualche motivo per credere che potrebbe essere convinto a fare la cosa giusta, ha detto. Sarebbe ironico per il governo federale sotto il presidente Donald Trump erodere il sostegno alle iniziative di alloggi a prezzi accessibili che hanno contribuito a costruire l'impero Trump.
